［编者按］为深入学习实践科学发展观，我院学习实践领导小组办公室编辑、汇总了《学习实践科学发展观基本知识４０问》，旨在帮助全院党员同志和广大职工学习和掌握实践科学发展观这一重大战略思想体系，并以理论指导实践，以有利于我院各项工作更快更好的发展。

答： 科学发展观的第一要义是发展。 

    科学发展观的核心是以人为本。

    科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续发展。

    科学发展观的根本方法是统筹兼顾。

    党的十七大报告指出："科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。"这是对科学发展观思想内涵所作的最全面、最深刻而又最鲜明的新概括。这四个方面辩证联系、有机统一，构成了一个完整、严谨的理论体系，准确把握了我国经济社会发展进入新世纪新阶段的新要求，充分反映了我们党在发展问题上的新认识，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，是马克思主义中国化的最新成果。

6、提出科学发展观有何时代背景？ 
    党关于发展问题的理论和观念，是党的执政理论的重要组成部分，在一定程度上标志着党的执政理念的进步水平。科学发展观是在实践的基础上通过不断总结发展的经验教训，依据马克思主义的基本原理，深刻而系统地总结了国内外在发展问题上的成功经验和失败教训，并积极吸收了人类文明进步的诸多新成果，站在历史的、时代的高度，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题而提出来的。
    具体讲，科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情、适应我国经济社会新的发展要求、深入分析我国发展阶段性特征、适应我国经济社会新的发展要求、总结我国发展实践的经验和借鉴国际发展经验提出来的。
7、科学发展观有哪些特点？
    更加注重发展的人文特征；更加注重发展的整体协调；更加注重发展的持久永续；更加注重发展的多样性。
8、怎样认识科学发展观的指导意义？ 
科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。
    树立和落实科学发展观是贯彻落实"三个代表"重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求，是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择，是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。
9、全面贯彻落实科学发展观要坚持哪些指导原则？
    必须坚持经济平稳较快发展；必须加快转变经济增长方式；必须提高自主创新能力；必须促进城乡区域协调发展；必须加强和谐社会建设；必须不断深化改革开放。
10、如何着力实践科学发展观？
    着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念；着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力；着力解决影响和制约科学发展、群众反映突出的问题；着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

　　一是始终坚持基本路线。

　　二是积极构建和谐社会。

　　三是继续深化改革开放。

　　四是切实加强和改进党的建设。

    把发展作为执政兴国第一要务，反映了我们党对执政规律认识的深化。

    把发展作为执政兴国第一要务，是对改革开放以来我们党历史经验的深刻总结。

    把发展作为执政兴国第一要务，是在激烈国际竞争中立于不败之地的客观要求。

    坚持"科学发展"，就是坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，走投入少、消耗低、污染少、可持续的新型工业化道路。

    坚持"和谐发展"，就是使经济发展和社会发展相协调，在推进经济发展的同时，促进社会全面进步，保持社会和谐稳定，让全体人民共享改革发展的成果。

    科学发展观所要求的全面发展，就是要按照中国特色社会主义事业总体布局，以经济建设为中心，全面推进中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设。

　　一是推进经济建设，为中国特色社会主义事业提供坚实物质基础；

　　二是推进政治建设，为中国特色社会主义事业提供坚强政治保证；

　　三是推进文化建设，为中国特色社会主义事业提供有力精神支撑；

　　四是推进社会建设，为中国特色社会主义事业提供良好社会环境。

    可持续发展是指发展进程要有持久性、连续性。人类的延续是社会发展的基本前提和基本要求，每一代人的发展都应该为下一代人的更好生存和发展留下空间和条件。

　　一是要坚持走文明发展道路。

　　二是要建设资源节约、环境友好型社会。

    协调发展，就是不同部门、不同地区、不同领域、不同阶段、不同环节之间在发展规模、发展速度、发展程序、发展效益等方面比例适当、结合合理，能够达到相互促进、良性运行、共同发展的状态。

　　按照科学发展观的要求，推进协调发展，就是要立足新的历史起点，处理好由发展的阶段性特征所伴生的新矛盾和新问题，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。

21、如何理解"以人为本"？ 
    坚持以人为本，就是要坚持人民在建设中国特色社会主义事业中的主体地位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益； 就是要正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益，妥善协调各方面的利益关系；就是要坚持在全国人民根本利益一致的基础上关心每个人的利益要求，体现社会主义的人道主义和人文关怀，满足人们的发展愿望和多样性的需求，尊重和保障人权；就是要关注人的价值、权益和自由，关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，最终实现人的全面发展。 

    根据党的十七大报告，所谓统筹兼顾，就是正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系。

    主要包括四个领域：一是在经济社会发展领域，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；二是在国家和政府管理领域，统筹中央和地方关系；三是在分配领域，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性；四是在国际交往领域，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。

统筹兼顾，就是要求我们在工作中要做到总揽全局、协调各方、统筹谋划、兼顾全面，充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，着力加强经济社会发展的薄弱环节。
24、学习实践活动的主要原则是什么？
    一是坚持解放思想，使思想和行动更加符合党的思想路线，更加符合经济社会发展规律，更加符合自然规律，更加符合党的执政规律；二是突出实践特色，在学以致用、学用结合上下功夫，使科学发展的思路更加明确、政策措施更加有力、发展成效更加显著；三是贯彻群众路线，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动全过程，把群众认可、群众满意作为衡量学习实践活动成效的标准；四是正面教育为主，使实践活动成为统一党员干部思想、激发科学发展动力、凝聚党员群众智慧的过程。
25、学习实践活动有什么目标要求？
    一是在解放思想上有新飞跃；二是在解决问题上有新成效；三是在改革创新上有新突破；四是在发展能力上有新提高。
26、学习实践活动要解决的重点问题有哪些？
    一是抢抓发展机遇，着力解决保增长促发展的问题；二是围绕以人为本，着力解决民生问题；三是致力改革创新，着力解决体制机制问题；四是大力提升形象，着力解决党性党风党纪问题。
27、学习实践科学发展观活动分几个环节？
    学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段包括3个环节，加上活动开始前的准备环节和结束时的总结测评环节，共11个环节。 
    第一阶段，深入学习调研，在思想解放中增强科学发展的动力。一要搞好学习培训，在提高理论水平、掌握思想方法上下功夫；二要深入调查研究，在总结经验教训、增强运用理论指导实践上下功夫；三要围绕解放思想，在确立科学发展理念、形成科学发展共识上下功夫。
    第二阶段，深刻分析检查，切实找准突出问题、理清发展思路。一是开好一次领导班子专题民主生活会；二是形成一个高质量的领导班子分析检查报告；三是组织好一次群众评议。
    第三阶段，认真整改落实，努力建设群众满意工程。一要在分析检查报告的基础上，把分析检查报告的努力方向具体化，制定整改落实方案；二要集中解决几个影响科学发展的突出问题；三要营造有利于科学发展的政策制度环境。

28、如何正确理解学习实践活动的重要性和紧迫性？
　　开展学习实践活动，是全面贯彻落实党的十七大精神的重大举措，是加强党的执政能力和先进性建设的必然要求，是在科学发展道路上扎实推进"一当好、三争创"的迫切需要。
 29、胡锦涛总书记指出检验学习实践活动是否取得成效的目标是什么？
    要看党员、干部在用科学发展观武装头脑上是否下了真功夫，看党员、干部在科学发展观的理解和把握上是否达到了新高度，看党员、干部推动科学发展的能力是否有了新提高。
30、如何理解发展成果由人民共享？

    坚持发展成果由人民共享，就是要把改革发展取得的各方面成果，体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上，体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会等各方面权益上，让经济社会发展的成果惠及全体人民。坚持发展成果由人民共享，是坚持发展为了人民、发展依靠人民的具体体现和最终目的。

    统筹城乡发展；统筹区域发展；统筹经济社会发展；统筹人与自然和谐发展；统筹国内发展与对外开放；统筹中央和地方关系；统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益；统筹国内国际两个大局。

    按照科学发展观的要求，树立正确的政绩观，就应该把能否实现经济社会的全面协调可持续发展作为衡量政绩的根本指标。

　　第一，处理好当前发展与长远发展的关系。

　　第二，处理好全局利益和局部利益的关系。

　　第三，处理好"四位一体"的关系。即：实现社会主义物质建设、政治建设、文化建设和社会建设"四位一体"协调发展。

　　第四，处理好政府和市场的关系。

一要树立现代决策理念。

二要改进决策方式方法。

三要讲求决策的质量和效益。

科学发展观是正确政绩观的灵魂。

全心全意为人民服务是正确政绩观的根本目的。

求真务实是正确政绩观的核心内容。

一要坚持全面性思维方式，提高把握全局的宏观思维能力。

二要坚持协调性思维方式，提高协调各方的辩证思维能力。

三要坚持可持续性思维方式，提高科学预见的前瞻思维能力。

一是以经济建设为中心是中国特色社会主义本质的内在要求。

二是坚持以经济建设为中心，是党的基本路线的核心内容。

三是坚持以经济建设为中心，是由我国社会主义初级阶段基本国情决定的基本方针。

    一要从单纯追求经济增长速度的片面政绩观转变为实现经济社会全面发展的政绩观。

    二要从单纯追求局部利益的狭隘政绩观转变为全局协调发展的政绩观。

    三要从单纯追求眼前发展的政绩观转变为可持续发展的政绩观。

    一是总量平衡；二是结构优化；三是资源节约；四是生态良好；五是改善民生；六是提高生产要素的利用效率，实现较快的经济增长速度。

一是优先发展教育，建设人力资源强国。

二是实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。

三是深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。

四是加快建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。

五是建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。

六是完善社会管理，维护社会安定团结。